泛旅游產業整合發展
原標題
總結了中國旅游對區域發展的七大效應，并提出，旅游強大的動力效應及區域綜合發展協調能力，決定了其將在未來內需拉動的經濟發展宏觀架構中，在新型城鎮化建設中，扮演極其重要的角色。怎樣才能最大程度發揮旅游對區域經濟發展的推動作用，實現區域經濟繁榮呢？提出了以“泛旅游產業整合”理論為基礎的“旅游導向的區域綜合開發模式”。
高速發展的旅游產業由于其具有的高關聯性和強帶動性，成為了政府積極鼓勵發展的產業之一，在相當一部分區域被定位為主導或者支柱產業。我國的旅游開發，已經與區域發展和城鎮化進程全面結合，并在產業上趨于融合，形成了旅游產業導向下基于泛旅游產業整合的區域經濟與城鎮化綜合開發模式，即“旅游引導的區域綜合開發模式”（Tourism-oriented regional integrated development model，簡稱TORD模式）。這一模式的核心基礎，就是“泛旅游產業整合”。
“食住行游購娛”等旅游消費活動的實現，涉及諸如傳統旅游業、餐飲業、酒店業、零售業、交通業、文化娛樂業、體育運動業、房地產業等眾多產業。要充分發揮旅游產業的帶動作用，必須研究旅游產業與其相關產業的相互作用關系和機理，從而提出合理的產業運營模式。“泛旅游產業整合”理論，就是根據旅游促進區域經濟發展的現實邏輯，實證研究了全國各地的旅游與區域經濟運營實踐后，形成的一套行之有效的產業運營模型。我們將其定義為產業運營模型理論，以及旅游引導的區域綜合發展的方法論。
（本文已于2013年1月16日，在中國旅游報第15版刊載，歡迎閱讀。更多研究成果，敬請持續關注。）
策劃《把握黃金機遇期，以旅游助推新型城鎮化》專題
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在旅游項目規劃實踐中，經常會遇到“旅游產業融合”的概念，而則提出“旅游產業整合”，這兩個概念有什么區別和聯系呢？
（一）旅游產業融合
融合：是“朝著一個點運動或者是兩個或更多要素的匯合，或者是幾種不同事物合在一體”。
產業融合：早在20世紀60年代已經出現，主要集中在技術、信息傳輸和經濟等領域。國內外學者從不同角度和領域對其概念進行了界定，目前尚未形成統一的表述。綜合各學者的研究，我們認為：產業融合是由于技術進步或管理創新而導致不同產業邊界模糊或消失，使相關產業聯系更為緊密，互相交叉和滲透，逐步形成新的產業或經濟增長點。它不是幾個產業的簡單相加，而是通過相互作用融為一體，顯示出新的產業屬性。#p#分頁標題#e#
旅游產業融合：根據以上概念，旅游產業融合就是旅游產業與其他產業或不同行業之間相互滲透、關聯，最后形成新的產業。如旅游產業與醫療業融合成為醫療養生業等等。
由此可見，產業融合是一種現象，一種結果，一個目標，是經濟發展所追求的一種產業發展態勢，它強調的是形成新產業。對旅游產業融合而言，就是希望通過產業之間的融合，形成新業態，從而形成新的經濟增長點。
（二）泛旅游產業整合
整合：就是把一些零散的東西通過某種方式彼此銜接，從而實現信息系統的資源共享和協同工作。其主要的精髓在于將零散的要素組合在一起，并最終形成有價值有效率的一個整體。
因此，如果說融合更強調一種結果，那么整合，則是一種手段。
泛旅游產業整合：就是以旅游產業為核心，利用整合手段，使旅游產業及其他相關產業通過某種方式彼此銜接，打破各自為戰的狀態，構建一個有價值有效率的產業集群，實現產業聯動，從而推動區域經濟發展。
可見，旅游產業融合，是泛旅游產業整合的結果之一，但并不是唯一的表現形態。有些產業，可能并沒有與旅游產業融合成一種新的產業形態，但它仍然會被旅游產業所帶動，并取得一定程度的發展。
那么，泛旅游產業該如何整合呢？
泛旅游產業通過有效整合，可以實現一個集群化結構。而這個結構，通過旅游產業鏈，旅游消費聚集，專業化的產業集群生長，可以實現綜合集群結構的整體發展，從而推動區域產業的全面進步。
要實現泛旅游產業的整合，我們首先需要確定整合對象，并根據旅游產業與相關產業的互動機理，構建一個泛旅游產業集群（有關泛旅游產業集群機理與模式研究見《中國旅游報》2013-1-7第22版）。這個集群由旅游核心產業（旅游產業本身）、旅游相關產業（為旅游產業提供基礎支持主要體現為縱向聯系的產業）和旅游支持產業（為旅游增加體驗消費型產品主要體現為橫向聯系的產業）三部分構成。如下圖所示：
泛旅游產業整合主要從產業鏈延伸、產業融合、消費與產業聚集三條路徑進行。
產業鏈延伸：通過整合旅游資源，塑造旅游品牌，開拓旅游市場，升級旅游產品，配套旅游服務，圍繞旅游六要素，完善并延伸旅游產業鏈，促進旅游產業轉型升級，并拉動產業鏈上其他產業的發展。
產業融合：旅游產業與其他相關產業進行融合，形成新的產業或業態，拓展旅游產品和市場，形成旅游產業發展的新動力和新方向，同時也促進相關產業的發展。#p#分頁標題#e#
消費與產業聚集：以旅游消費為核心，形成泛旅游產業聚集，形成產業聚集區。一方面能帶來良好的規模經濟效應，具有顯著的產業規模和發展潛力，成為區域經濟的支柱或者主導；另一方面，產業聚集帶動城市化發展，推動城市化進程，從而實現區域的綜合發展。
（一）技術整合
技術創新是產業和企業發展的重要力量。包括兩方面內容，一是新技術的發明創造，二是新技術的引進應用和實施。旅游產業間通過技術整合，引入其他產業的技術，促進自身發展。如旅游業引入信息技術和網絡技術，引發了旅游戰略、運營方式和產業格局的變革。
（二）資源整合
資源是產業發展的基礎，產業間進行有效的資源整合，可以實現資源有效利用和產品（業態）創新，從而帶動產業發展。如旅游資源與農業和林業資源進行整合，形成休閑農業、休閑林業旅游產品。
（三）產品整合
即將兩個相關產業的產品進行合理整合，創新產品和產業形態。如旅游業與會議會展業相結合，形成會議旅游和會展旅游新產品，豐富了旅游產品形式，并增加了會議會展業的福利性，推動了旅游業和會議會展業的發展。
（四）市場整合
將兩個產業的市場進行整合，挖掘市場中存在共性或者能有效銜接的部分，使兩個產業互相享有對方的部分市場，從而達到擴大市場、帶動產業發展的效果。如旅游業挖掘教育培訓業的市場需求，面向教育培訓市場，推出修學旅游產品。
（五）經營方式整合
信息技術的發展為經營方式整合提供了可能。如攜程等旅游專業服務公司，通過網絡虛擬技術，把旅游鏈上各環節的經營方式進行整合，形成網絡一站式購買的新經營方式，方便了游客，同時大大促進了相關產業的發展。
（六）組織管理整合
組織管理創新是業態創新的重要支撐。即將不同產業間的組織管理形式進行有效整合，打通產業鏈條，實現產業間協同發展。如旅游社與景區、車船公司、購物點等進行組織管理整合，提供游客全程、良好服務，實現企業和產業共贏。
（七）制度整合
制度整合創新雖然不能直接進行業態創新，但卻是推動業態創新的重要因素。包括產權制度創新、管理體制創新和運行體制創新三方面。產業整合必須依賴于寬松、完善、規范且能相互包容的制度，旅游業態的創新更是需要一個有利于自由潛力發揮、展現自身活力的環境。
（八）人才整合
產業的發展壯大離不開人才。在產業整合過程中，各種整合方式的良好進行都離不開人力。產業間人才的整合流動能促進產業整合的進行，給傳統產業增添創新能量，使整合后的產業（企業）良性發展。#p#分頁標題#e#
根據旅游產業與泛旅游產業集群內其他產業的作用機制，我們歸納出泛旅游產業整合的三種模式。
（一）反哺式
某些產業為旅游業提供了必不可少的資源或環境基礎，但產業本身是公益性質，不具備盈利性，如環境保護業、文化遺產保護業等。旅游產業取得較大收益后，將受益部分直接投資于這些產業，使該產業發展的同時為旅游業自身的持續發展提供保證。
（二）拉動式
部分產業為旅游產業提供要素支撐或配套，本身并不和旅游業相融合產生新的旅游吸引物，旅游業規模的擴大直接拉動原產業的發展。如交通運輸業、信息業、建筑建材業、金融業等。
（三）聯動式
某些相關產業與旅游產業融合，形成新的產業形態和產品，豐富了旅游內容，提升了旅游產品，開拓了旅游新市場，業態的創新同時促進了該產業和旅游產業的發展。如農業與旅游業融合，發展休閑農業，取得的收益可帶動傳統農業的發展。
在新型城鎮化發展進程中，要向發揮旅游產業強大的動力價值及協調能力，泛旅游產業整合就不能只停留在概念上，而應落實到實踐中。如何去落實則需要規劃來指導。通過多年區域旅游發展規劃實踐，總結出泛旅游產業整合發展規劃的五大步驟，如下所示：
“研究報告”系列研究，請繼續閱讀：
報告綱要：旅游引導的產業集群化及新型城鎮化模式研究
報告摘要一：旅游是區域綜合發展的重要新型動力
報告摘要二：泛旅游產業整合與產業集群化發展模式
報告摘要三：旅游引導的新型城鎮化模式研究
報告摘要四：新型城鎮化與旅游房地產開發
報告節選一：旅游綜合體--新型城鎮化的創新模式
報告節選二：旅游產業導向的新型農村社區研究
報告節選三：城市旅游化推進新型城鎮化發展
報告節選五：旅游業態模式探索
報告節選六：旅游小城鎮--小城鎮的特色化發展之路
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